串標(biāo)、掛靠30條違法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);
招標(biāo)文件實(shí)施資格預(yù)審的,投標(biāo)人通過了資格預(yù)審但無正當(dāng)理由不參加投標(biāo);
采用電子招投標(biāo)的,從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的IP地址下載招標(biāo)文件或者上傳投標(biāo)文件;
投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償;
投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人串通投標(biāo)
在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;
授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查文件中設(shè)有明顯的傾向性條款,為特定投標(biāo)人“量身定做”;
在開標(biāo)前與投標(biāo)人就該招標(biāo)項目進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判;
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在同一工程項目中,既為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù)又為投標(biāo)人提供投標(biāo)咨詢或同時為兩個以上(含兩個)投標(biāo)人提供咨詢;
在評標(biāo)過程中,為使特定投標(biāo)人中標(biāo)而對評標(biāo)委員會進(jìn)行明顯傾向性引導(dǎo);
指使、暗示或強(qiáng)迫要求評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo);
與中標(biāo)人之間另行約定給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費(fèi)用補(bǔ)償;
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
3掛靠
沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工(監(jiān)理)單位的資質(zhì)承攬工程的;
有資質(zhì)的施工(監(jiān)理)單位相互借用資質(zhì)承攬工程的,包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的,資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的,相同資質(zhì)等級相互借用的;
招投標(biāo)活動中投標(biāo)人或中標(biāo)人委托辦理投標(biāo)事宜的人員與本單位沒有訂立勞動合同,或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的;
法律法規(guī)規(guī)定的其他掛靠行為。
圍標(biāo)、串標(biāo)居然要坐牢?
作為工程人,千萬別以為圍標(biāo)串標(biāo)最多罰款,嚴(yán)重的話還得坐牢!在當(dāng)今的建筑行業(yè),一定要相信圍標(biāo)、串標(biāo)都是有風(fēng)險的!下面給大家看看安徽某個市的判決書,了解一下整個過程!
一案件概況
1、2017年2月份,被告人周某得知本市的太平集至林業(yè)隊公路項目(X096)正在招標(biāo),其找到被告人徐某借用徐某掛靠的3家公司參與投標(biāo);
2、周某找到被告人高某,為提高中標(biāo)幾率,高某聯(lián)系他人掛靠的8家公司一同參與圍標(biāo);
3、高某又找到被告人賀某某讓其借用其他公司資質(zhì)參與圍標(biāo)并向其支付了6萬元的好處費(fèi),賀某某聯(lián)系了4家公司;
4、在投標(biāo)前,周某和高某經(jīng)商議確定了各家公司的投標(biāo)報價并讓其他公司按照事先確定的報價參與投標(biāo)。
5、上面的15家公司遞交標(biāo)書后,其中6家公司的標(biāo)書經(jīng)審核不具備投標(biāo)資格被視為無效標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)部門審核最終入圍此次招標(biāo)活動的公司一共有83家。
6、其串通圍標(biāo)過程中,多人涉及“好處費(fèi)”、“投標(biāo)保證金”。
二中標(biāo)情況
2017年2月23日,該項目開標(biāo),河南泉隆路某工程有限公司以41411313.06元的價格中標(biāo)了第一標(biāo)段;鄭州九鼎路某工程有限公司以41115313.51元的價格中標(biāo)了第二標(biāo)段。案發(fā)后,招標(biāo)部門將此次招投標(biāo)活動作廢標(biāo)處理。
其中:
? 河南泉隆路某工程有限公司是被告人高某本人掛靠的一家公司;
? 鄭州九鼎路某工程有限公司是被告人彭某某聯(lián)系的由被告人陳某某、汪某成(約定收取好處費(fèi)12000元)共同掛靠的(由被告人賀某某聯(lián)系的公司)。
三判決結(jié)果
1、被告人周某犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑十個月,宣告緩刑一年,并處罰金六十萬元;(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。)
2、被告人高某犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑六個月,宣告緩刑一年,并處罰金五十萬元;(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。)
3、被告人江某犯串通投標(biāo)罪,單處罰金四十萬元;
4、被告人賀某某犯串通投標(biāo)罪,單處罰金三十萬元;(罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)
5、被告人徐某犯串通投標(biāo)罪,單處罰金三十萬元;
6、被告人陳某某、湯某某、劉某某、汪某某、犯串通投標(biāo)罪,單處罰金每人各二十萬元;
7、被告人周培麗犯串通投標(biāo)罪,單處罰金十五萬元;(罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)
8、被告人翁某某犯串通投標(biāo)罪,單處罰金十二萬元;
9、被告人汪某某、彭某某犯串通投標(biāo)罪,單處罰金每人各十萬元;
10、對被告人賀某某、陳某某、湯某某、汪某某、劉某某、周某某退繳的贓款予以沒收,上交國庫。
來源丨工程壹家